网络环境是建设教育信息化的基础保障，截至2020年8月，全国中小学（含教学点）互联网接入率达到98.7%，其中，95.8%的学校接入带宽达到100M。然而，当前校园网络环境仍面临诸多挑战：宽带速度、数据传输安全性、网络域名规范性等仍有待提升。教育专网作为专门服务于教育、有统一规范管理且有安全保障的网络环境，以高互联网接入率为基础，不仅能够实现网络的高速连通和绿色上网，更能有效推动教育信息化高质量发展。

2021年7月，教育部等六部门联合发布了《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》（以下简称《意见》），其中，教育专网作为六大建设方向之一被提出。《意见》明确指出，全面推进建设教育专网要加强国家主干网、省市教育网和学校校园网的衔接，实现网络地址、域名和用户的统一管理，按需扩大学校出口带宽，实现中小学固定宽带网络升级和相关数据运算机构的高速互联，推进新一代网络技术的规模部署和应用。全面推进教育专网建设日益重要。

相关政策频出台，教育专网建设加快落地

教育专网是建设教育新型基础设施的重要组成部分，早在2019年，国家就出台了相关政策文件，为全面推进教育专网作出一系列部署和要求。

2019年9月，《教育部等十一部门关于促进在线教育健康发展的指导意见》提出要“抓住第五代移动通信技术（5G）商用契机，全面改善学校网络和接入条件，加快建设教育专网”； 2020年2月，教育部办公厅印发《2020年教育信息化和网络安全工作要点》，提出要科学规划推动教育专网建设，深入实施教育信息化 2.0 行动计划；2021年7月，教育部等六部门《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中，建设教育专网作为《意见》的首个重点方向被再次强调。

教育专网建设提速，推动教育信息化高质量发展

构建高质量教育支撑体系需要发展智慧教育、实现智慧校园建设，教育专网是支撑智慧校园的重要基础，借助IPv6、5G等信息科学技术，全面升级中小学互联网服务质量是建设教育专网的必要条件。为实现这一目标，清华大学、北京师范大学等高校教师学者在技术如何赋能教育专网建设方面提出更多可能。

清华大学教授、中国工程院院士吴建平教授在《教育专网：助力中国教育信息化迈上新台阶》专访中提到，借助国家级主干网和区域性网络建设教育专网，是破解当前基础教育中区域信息化教育差异大这一困境的现实需求。吴教授提出，建设教育专网可“通过主干网升级工程、中小学（含教学点）接入工程、整合教育资源服务平台、绿色安全防护系统建设、教育信息化综合示范应用等多个子工程建设完成，并且进行持续优化”。除此之外，吴教授还认为建设教育专网将从解决偏远地区用网难题、建立优质教育资源准入和共享机制以及净化网络环境三个角度推动中国教育信息化迈上新台阶。

传统数字校园中存在网络重复部署、数据存储的安全隐患、无法灵活应对业务需求、校园智慧性不足等现象。针对此情况，北京师范大学未来教育高精尖创新中心的余胜泉教授从5G技术应用于智慧校园发展的角度出发，提出了部署简洁经济、环境可靠安全、设施灵活稳定和服务主动智能的智慧校园专网建设标准，试图解决网络异构互联带来的相关问题。余教授认为，以5G为代表的前沿技术有望变革传统数字校园的各类应用场景，通过搭建终端层、网络层、数据与能力平台层和智慧校园服务层实现基于5G教育专网的智慧校园架构。他还表示以高带宽、低时延、大连接为特点的5G技术是建设可管、可控并提供主动智能服务网络、推动未来智慧校园发展的核心动力，教育信息生态将在技术的变革中发生巨大变化。

基于5G教育专网的智慧校园架构

多地案例引领示范，教育专网促进教育均衡

自相关政策下发以来，各级地方政府、高校、企业和社会力量积极参与推动教育专网的研究与建设，在项目落地实践的过程中，部分地区教育专网建设效果显著，以点带面形成了“以理论指导实践、从实践得经验”的建设方法。

以四川省成都市教育专网建设为例，2016年成都市在全市范围内进行了整体链路提速和IPv6应用升级，目前共有2000多所中小学、教育行政机构通过物理光纤接入教育专网，是市域范围高速、稳定、绿色、安全并与下一代互联网（IPv6）无缝对接的教育业务专用网络。成都市教育专网取得诸多成果：中小学校宽带接入千兆以上、校园安全管理信息化、网阅工作和教育办公系统专网运行、视频会议系统升级等，成都市教育信息化进程显著提升。

江西省则是将组建快速稳定安全的教育省域专网、推进教育信息化建设作为实现江西教育“弯道超车”的关键环节。江西省在建设教育专网的过程中，总结出以下几点经验：坚持优化整体设计，统筹协调推进，目前江西省级骨干网已建成，480所普通高中和22所普通高校通过光纤专线接入教育省域网。坚持整合优势资源，创新建设模式，通过加强政策宣传、推动政企合作、统一建设标准、强化专家咨询和发挥高校优势的方法，实现加速教育专网建设的模式创新。加强推广应用，确保落地见效，按照“建网、组云、抓应用”的工作思路，同步推进“赣教云”平台组建和教育信息化应用落地，随着教育专网建设项目的推进，江西全省已有17万个班级实现“优质资源班班通”，边远农村8000余个教学点的20万名学生同步享受城区优质教育资源，“赣教云”直播平台开展网络教育直播活动400余次，教育专网成为促进教育公平的重要保障。

全面建设教育专网是教育信息化发展的基础。中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》文件提出要“统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台”，搭建信息网络新型基础设施是实现该目标的必经之路，全面推进教育专网建设势如破竹。