习近平总书记强调“坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育”。2022年2月24日，教育部办公厅印发了《国家中小学智慧教育平台建设与应用方案》。如何做好平台共建，推进应用取得实效，值得思考和关注。

平台是教育数字化转型共同出发的基础

教育数字化转型是一项复杂的系统工程，任重道艰。资源建设是教育数字化转型的基础。启动国家教育数字化转型战略行动，首先需在统一提升认识基础上，赋能整体、注入动力、抬高底部、激活头部，形成共同出发的基础。“巧妇难为无米之炊”，国家层面亟需搭建一个覆盖全国、面向师生家长、共建共享共推进的资源服务平台。“国家中小学智慧教育平台”应时而生。它是“国家中小学网络云平台”升级版，根据需求牵引、共建共享、育人为本、集成创新的基本原则，在原有专题教育和课程教学资源的基础上新增了课后服务、教师研修、家庭教育、教改实践经验等4类资源，覆盖学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育等，聚焦教师、学生、家长等各群体需求以及课前、课中、课后教育教学全过程，为中小学课堂教学、学生学习、教师研修、家庭教育等提供专业化、精品化、体系化的资源服务，并通过教育教学中的常态化应用，促进信息技术与教育教学深度融合。

平台是教育数字化转型战略的破冰行动

作为教育新型基础设施，国家中小学智慧教育平台的建设与应用是教育领域贯彻数字中国战略的实际发动，也是教育数字化战略行动的破冰之举，为教育数字化转型汇聚了力量，建立了基础，必将有力促进基础教育高质量发展。平台建设与应用遵从“方法重于技术、组织制度创新重于技术创新”的建设理念，坚持“资源为本、应用为王、需求牵引、服务至上”的建设原则，基于“系统谋划、整体设计、部门协同、上下联动、统筹整合”的工作机制，按照“整体规划、分布实施、边建边用、持续宣传”的工作思路，以及平台运维、资源质量、平台应用、经费投入和组织实施五个方面强有力保障措施，再一次发扬我国教育领域“集中力量办大事”的魄力和担当精神，彰显了国家实施教育数字化转型战略行动的决心和信心。

平台内容丰富

国家中小学智慧教育平台是集学生自主学习、课堂互动教学、教师研修培训、家校协同育人于一体的综合性智慧教育平台。

资源全而优。课程教学资源涵盖不同版本教材的教学资源，力求服务满足全国师生的需求。制定资源建设质量保障，依托高水平研发团队开发、遴选优质资源。

应用强支撑。重视教师和学生使用资源的培训和指导，建立应用激励机制和跟踪考评机制，开展常态化应用评估督导。

服务重均衡。作为国家级平台，提供的是优质均衡的基本公共教育服务，尤其是服务农村学校提高教育质量，缩小区域校际教育差距。

更新可持续。课程教学资源根据教材修订情况及时更新，确保资源适用性，通过颁发证书、评奖评优等激励机制，确保可持续。

平台作用可期

国家中小学智慧教育平台的落地应用，起着“抬高底部、激活头部”的作用。对于农村等教育欠发达地区的学校而言，优质教育资源的共享和利用必将提升此类学校的教育质量。同时，平台的常态化应用，势必推动解决底部学校终端设备、网络带宽、技术保障等基础设施问题，将大大提升此类学校的技术应用能力和数字化转型基础。对于教育信息化和数字化转型走在前列的“头部学校”，优质资源共享将极大地激活学校的办学活力，注入新的改革动力，促进教育理念更新以及教育模式变革，形成新的教改实践经验的示范引领，引领建立教育数字化转型的教育新生态。

国家中小学智慧教育平台的持续应用所积淀的数据要素资源，将成为未来教育发展的战略资源。数字化转型，数据是核心。未来，亿万级的平台大数据所形成的数据要素资源，将推动传统课堂教学向数字化智能化融合教学模式转变，推动精细化教育管理向精准化教育治理转变，为基础教育高质量发展提供现实路径。通过大数据和人工智能等技术，个性化订阅、智能化推送、精准化检索、项目化学习、探究式学习、自适应学习等功能将为平台用户带来个性化和标准化兼具的优质服务，进而实现大数据驱动的大规模因材施教。

国家中小学智慧教育平台的广泛应用，将成为学生自修、教师研修、家长进修的“国家网校”。未来，随着资源极大丰富、用户数量过亿、应用广泛深入，平台将成为教育数字化转型发展中的集大成者。在这个国家网校，不同人群的学习共同体、不同主题的学习内容、不同形式的学习活动都将出现，线上与线下相融合、课内与课外相促进、虚拟与现实相结合的学习成为标志性特点，它将成为教育数字化转型、引领教育现代化和教育强国建设的重要基础。

平台发展需要创新

平台定位要逐步从资源服务向学习服务转变。数据要素资源要想用活、用出成效，就必须坚持用户视角、关注用户体验、注重学习情境、关心学习效果，为用户提供优质、高效、个性化的学习服务是平台做大做强、做出成效的战略基础。

平台建设坚持需求牵引。这不仅要根据师生家长的现有需求开发和汇聚教学资源，而且更要根据育人要求、政策导向和用户分析来培养和创造需求，确保资源建设与用户学习形成闭环，不断迭代更新，产生指数级的效果。

平台运行要采用开放的机制。除了国家按照教材集中研发教学资源外，要建立标准、开放权限，允许地方和用户对接平台，提供资源和学习服务，建立资源“生产—消费—再生产”的循环机制和激励生态，让用户成为平台资源建设和学习服务的主体。

平台要加强智能技术的应用。用了智能技术并非就是“智慧平台”，但若没有智能技术的加持，就谈不上“智慧平台”。因此，要关注人技和谐合力，在运用智能技术解放人的同时，最大程度激发与释放人的智慧，让平台成为孕育智慧的沃土。

（作者系上海市教育委员会副主任，本文经作者授权发布）